按照中央经济工作会议关于引导金融机构加大对实体经济支持力度的总体部署，结合财政部信息选题指引要求，湖北监管局对相关国有商业银行、地方金融机构、担保机构、小微企业以及财政部门，通过现场访谈座谈、收集统计数据等方式，开展了金融对实体经济特别是小微企业支持情况的专题调研。 

　　通过调研发现，小微企业“融资难、融资贵”问题在很大程度上得到缓解，尤其是经营情况较好、发展前景可观的小微企业，获得融资的成本较低，逐步形成良性循环；而经营状况不佳、管理基础薄弱的企业，银行出于风控的考虑，支持态度往往更趋谨慎，融资“难”和“贵”的现象逐步出现分化；同时，大型商业银行对县域小微企业的支持力度尚需加强，针对小微企业的金融产品设计有待进一步强化；此外，小微企业资产规模小、抗风险能力弱、经营较为单一等先天弱势以及一些自身管理短板，也增加了获得金融支持的难度。 

　　要进一步缓解小微企业的融资问题，需要多方共同发力，标本兼治，既从政策层面不断完善金融支持小微企业的机制和措施，也从落实层面提升金融机构的内生动力，更从小微企业加强自身建设层面推动解决发展弊端，才能更好地符合经济发展规律，为此建议如下： 

　　一、推广构建会计信息服务平台，帮助小微企业“增信”。真实的会计信息是反映企业经营情况的主要途径，也是金融机构对小微企业评级授信的重要依据。要推动金融机构“敢贷”，应有效提高小微企业的会计信息质量，通过构建会计信息服务平台的方式，实现用会计数据为小微企业融资“增信”。在调研中了解到，湖北省襄阳市财政局探索建立会计代理记账聚合平台，在为小微企业提供代理记账、代理纳税等服务的同时，与税务、商务、大数据局等部门逐步实现数据融合，通过平台汇聚企业的纳税、社保、物流、报关、水电煤气、行政处罚等方面的信息，以真实的会计数据为企业“画像”，直观呈现其现实经营状况和诚信情况，并主动对接银行贷款审批流程，以“数据增信”替代抵押担保等传统增信模式，取得较好成效。建议对这种有益尝试加大指导力度，尽快形成较成熟、可复制的模式进行推广。 

　　二、进一步加大政府性融资担保机构建设力度。一是有效落实政府性融资担保机构资本金补充、风险补偿、保费补助、业务奖补等“四补”机制，充分发挥省级财政统筹协调作用，有力保障政府性融资担保机构的可持续性发展。二是加强从业人员培训，提升整体业务素质和能力，进一步强化贷后监管、债权追偿等环节管理。三是加强融资担保机构数据平台建设，借助大数据等信息技术手段，对传统风控模式进行优化升级，增强风险防控能力，提高企业融资便利度，切实把政府性融资担保机构的“增信”作用发挥到位。 

　　三、推动金融机构加大县域支持力度、加强金融产品创新，更好为小微企业提供精准服务。一方面推动金融机构尤其是大型商业银行加大对县域小微企业的支持力度，进一步增量、扩面。另一方面，推动金融机构加强产品创新，设计出贷款额度、贷款期限、抵押质押等方面更符合小微企业经营实际和需求的金融产品。一是在贷款额度上推出更多可供选择的额度，尤其是一些小额产品，做到经济效益与社会责任的统筹兼顾。二是在贷款期限上，更多考虑小微企业的实际情况，进一步提高贷款期限的灵活性，长短兼顾，真正把金融支持小微企业做细、做实。三是在抵押质押方面，进一步研究丰富抵押质押形式，探索推出新的产品，更好为小微企业提供精准服务。