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财政部湖北监管局:强化会计监管 形成有效闭环

  近年来,湖北监管局认真履行“三定”方案赋予的会计监管职责,高质量完成部统一部署会计监督检查任务,积极开展日常会计监管,规范会计秩序,服务行业治理,不断强化会计管理、完善监管闭环。 

  一、围绕会计准则严监管,磨砺会计管理的“锋”。将会计评估监督检查作为会计管理的一把利刃,围绕会计准则落地情况构筑严监管态势,将财政部历年布置的专项检查作为对会计准则执行情况的“大考”,聚焦关系国计民生的重点行业,突出会计监管服务宏观财税管理的综合管理作用。对医药企业、地方公立医院、科技上市公司等企业开展会计检查反映会计核算问题的同时围绕破解“药价贵”问题重大医改政策落实情况、科技项目研发投入情况等撰写调研报告,以会计监督成果服务于医药卫生体制改革和科技发展改革 

  二、提升注会行业治理水平,筑牢会计管理的“基”。将搭建注册会计师行业日常监管机制作为一项基础性的会计管理工作,在严监管的同时,突出会计公共属性,提升注会行业治理水平服务,从而推动会计中介机构履行好市场经济“看门人”作用。一是选择有代表性的证券资格中介机构搭建定期联系机制,发掘财会准则制度执行的难点和中央重大政策落实的堵点,了解影响执业环境、执业质量的新情况、新问题。二是加强与其他行业管理部门、协会的贯通协调,会商监督重点,统筹监督资源,形成监督合力。三是积极开展会计行业热点调研,提出鼓励和支持注会服务市场资源的良性流动、建立会计师事务所临时保全措施、进一步丰富注册会计师的执业手段、防范审计失败风险蔓延等管理建议。 

  三、所企结合融合会计资源,编织会计管理的“网”。将企业和会计师事务所既作为会计监督对象,又作为会计管理伙伴,充分融合会计监管资源,为财政管理和会计管理专项工作服务。一是所企结合开展会计专题调研。开展上市公司商誉减值专项监管,既收集整理省内102家上市公司年报,又通过25家证券资格会计师事务所调研商誉减值审计情况,汇总形成上市公司商誉减值监管情况专题报部。二是通过注册会计师跟踪重大财税政策落实情。通过会计师事务所选择辖区内100户不同规模、行业的企业,开展走访座谈,组织填写调查表,分析减税降费实施效果。同时,加强对注册会计师减税降费政策的宣传培训,鼓励在执业过程中开展对企业的宣传引导,增强企业发展信心。 

  四、积极参与制度体系建设,锻造会计管理的“核”。将会计监督成果转化为会计管理意见建议,积极参与各项会计管理制度建设工作。一是服务会计顶层设计,积极参与《会计法》等法规制度的修订工作。重点关注“会计监督”和“法律责任”两部分,采取比对分析、征集意见、走访座谈及专家论证等方法,牵头梳理分析了各监管局和地方财政厅(局)研究报告,征集了不同类型单位系统意见建议,形成了会计法修订专题研究报告。二是认真开展典型案例的整理和上报,反映需关注的会计问题。每季度整理在日常会计监督、会计专项检查中发现的准则实施典型案例和问题,分析案例反映出的违规特点、违规动机及原因,对会计审计实务进行警示,为完善会计准则制度提供参考。 

    

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发布日期:2022年12月12日