中华人民共和国财政部

湖北监管局

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财政部湖北监管局:三聚焦三提高 
扎实做好普惠金融发展专项资金审核工作

  为保障财政支持普惠金融发展政策有效落实,湖北监管局加强统筹谋划,精心准备、周密安排,按照“三聚焦三提高”的工作思路,做实做细普惠金融发展专项资金审核工作。 

  一、聚焦政策变化,明确审核要点,提高监管标准 

  一是提高政治站位,充分认识普惠金融发展专项资金政策是提高我国普惠金融重点服务对象的基础金融服务可得性和适用性提升和改善小微企业金融服务水平的重要举措,做好相关监管和审核工作意义重大。二是梳理政策变化,对2023年普惠金融发展专项资金管理办法修订后的政策变化情况进行逐条梳理,进一步明确创业担保贷款奖补、普惠金融发展示范区奖补、农村金融机构定向费用奖补的申请条件、申请流程、分配拨付等关键要素,整理形成审核标准清单,为高效开展审核工作夯实基础。三是优化经验做法,全面回顾以往年度的审核工作情况,梳理掌握行之有效的工作做法,对照政策核心要点,进一步优化审核工作标准。 

  二、聚焦权责归属,找准关注重点,提高监管效率 

  按照企业申报—主体资格审核—担保条件审核—贷款发放等审核流程,根据不同权责归属,对地方财政、人社部门以及担保公司、银行审批流程进行审核。一是审核财政部门的资金拨付资料,从申报资料、审批流程、拨付时间等方面进行审核,侧重时效性审核二是审核经办银行的授信资料,从借款合同、授信审批、贷款发放等环节进行核实,侧重真实性审核三是审核人社部门的资格审查资料,从企业规模、就业人数等方面进行审核,侧重规范性审核四是深入企业进行实地走访,详细了解企业人员配备情况、贷款使用情况等,侧重有效性审核针对不同主体,明确不同关注重点,切实提高监管和审核效率。 

  三、聚焦问题整改,落实政策规范,提高监管质量 

  对审核中发现的问题,逐一反馈地方相关部门进行整改如对企业资质不合规、指标比率不达标、虚假申报等问题,督促立行立改,及时追回贴息资金,进一步严格审核把关,堵塞管理漏洞;对审批流程不合规、档案保存不完整、审核工作超时限等管理性问题,督促相关部门和单位采取有效措施,积极推进整改,强化规范管理。同时,进一步加强地方财政、人社部门及金融机构沟通研讨,广泛听取普惠金融发展专项资金工作在具体实践中存在的困难和问题、可行性建议等,统一思想认识,形成多方合力,共同推动普惠金融发展专项资金提质增效 

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发布日期:2024年04月26日