财政部湖北监管局:建强“五个机制” 推动学习教育见行见效
开展树立和践行正确政绩观学习教育,是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措,是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。湖北监管局党组始终以政治建设为统领,坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,系统构建全域覆盖、闭环推进、协同发力的“五个机制”格局,细化5项21条举措,以机制创新赋能树立和践行正确政绩观学习教育提质增效、见行见效。
一、建强“学研”机制,做到深入学习研讨
构建“领导领学+骨干导学+青年联学”学研机制,坚持分层分类、精准施策,推动理论学习从“全覆盖”向“强穿透”转变,切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。一是领导领学作示范。紧扣学习教育核心要义,精心举办为期一周(3月23日—3月27日)的专题读书班,邀请省委党校专家辅导授课,集中观看《丰碑在民心》系列专题片,组织局领导班子成员及处室负责人开展5次研讨交流,充分发挥头雁效应。二是骨干导学强提升。依托“荆楚讲堂”特色品牌,局党组主要负责同志以“联合国财政治理与预算监管——兼谈对做好新时代财政监管的启示”为题为全局干部授课,3名业务骨干交流分享财会监督实战经验,推动正确政绩观从理论认知向实践运用转化。三是青年联学担使命。深入学习习近平总书记在《求是》杂志发表的《推动全民阅读,建设书香社会》重要文章,举办“书香映初心 实干树政绩”青年论坛暨读书分享会,引导青年干部从经典著作中汲取智慧、从实干案例中凝聚力量,用正确政绩观“观”政绩。
二、建强“查摆”机制,做到准确查摆问题
构建“问题清单+动态管理+巩固提高”查摆机制,坚持问题导向,以刀刃向内、自我革命的自觉,全方位排查、深层次剖析,做到见人见事见思想。一是全面查摆建清单。通过拜访全国两会代表委员、与地方财政部门和监管服务对象座谈交流、深入监管一线调研、设置意见箱等多渠道广征意见,局党组带头查摆突出问题,制定整改措施;处级干部紧扣“三个对照”,聚焦政绩观偏差、服务不精准等问题,全面排查各类问题。二是动态管理严闭环。建立问题台账、实行挂图作战,定期更新问题进度、复盘查摆成效,结合2026年度工作要点、履职尽责重点工作任务制定,明确工作总体思路、主要目标,杜绝问题漏查、整改流于形式,引导干部以“时时放心不下”的责任感找准差距、锤炼作风。三是对标对表促提升。坚持走出去学经验、对标先进补短板,赴湖南、上海监管局等交流学习,全面提升工作质效。聚焦履职堵点、工作难点、服务痛点,坚持查改贯通、治建并举,常态化开展“回头看”,推动问题整改从“治标”向“治本”转变。
三、建强“整治”机制,做到严格问题整改
构建“发现问题+解决问题+检验成效”整治机制,聚焦学用转化、知行合一,紧盯财政监管重点领域、关键环节,以精准监管、高效整改、过硬实绩践行正确政绩观。一是聚焦重点强监督。围绕地方政府债务、党政机关过紧日子、基层财政平稳运行、财会监督专项治理等核心重点,持续加大监督检查力度,坚决当好财经纪律“捍卫者”。二是紧盯风险强整改。针对地方隐性债务核查中发现的苗头性、倾向性风险问题,向湖北省领导专项汇报监管情况,压实地方政府整改责任;探索与国家金融监管总局湖北分局、人民银行湖北省分行等建立常态化协商机制,深化风险防控协同,凝聚监管合力。三是恪尽职守见成效。立足财政监管主责主业,总结监管经验做法,上报监管情况,以实干实绩检验学习成效。
四、建强“汇报”机制,做到从实建章立制
构建局长办公会“处室学习教育+重点工作”汇报机制,坚持当下改与长久立相结合、抓学习与促工作相融合,聚焦学习教育常态化、监管工作规范化,持续健全长效工作机制。一是双融双促抓常态。每周召开局长办公会,同步听取学习教育进展与重点工作落实情况,做到同部署、同落实、同督查,推动学习教育融入日常、抓在经常、严在平常,实现“以学促干、以干践学、学干相长”。二是规范管理强基础。系统梳理形成《地方政府债务管理制度汇编》《转移支付文件资料汇编》,健全完善监管工作流程、规范履职行为,切实提高监管工作标准化、精细化水平。三是联动协同固防线。坚决遏制隐性债务增量,与湖北省财政厅建立联合督导整改落实工作机制,同向发力、同频共振;指导推动湖北省财政厅建立基层财政运行“立体画像”制度,构建“6+4+5”财政运行监管机制,以制度刚性筑牢财政安全防线。
五、建强“联动”机制,做到灵活开门教育
构建“上级主管单位+监管服务对象+对口联系社区”联动机制,坚持“开门搞教育、开门促提升”理念,传承发扬“四下基层”优良传统,推动学习教育直面基层、贴近群众、服务民生。一是思想引领聚合力。创新运用新时代“枫桥经验”,做实做细干部思想政治工作,定期开展干部思想动态分析研判,及时化解思想困惑、有效凝聚思想共识,实现“小事不出处、大事不出局、矛盾不上交”,营造干事创业浓厚氛围。二是深调细研解难题。紧扣部党组关心关注的问题,聚焦财政科学管理、基层财政运行底层逻辑变化、政府债券工具优化等,局领导班子牵头开展重点课题调查研究。深入一线走访服务对象,面对面交流,推动学习、调研与履职一体推进。三是下沉服务保民生。对18个样本县(市区)开展基层财政运行调研,结合政策宣讲和日常监管,对9家中央预算单位开展调研,听取意见建议,为落实部党组决策部署、服务财政中心工作提供有力支撑。
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